Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro di­rek­to­riaus kon­kur­sas: skun­das teis­mui ir ke­ti­ni­mai kreip­tis į sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos Eti­kos ko­mi­si­ją

Teis­mas pri­ver­tė skelb­ti nau­ją kon­kur­są

2019-ai­siais Aly­taus mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jai Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro, tei­kian­čio glo­bos, slau­gos, re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to pa­slau­gas, di­rek­to­rių vie­šo kon­kur­so bū­du pa­vy­ko pa­rink­ti iš tre­čio kar­to.

Pir­mas kon­kur­sas ne­įvy­ko, nes pre­ten­den­tai ne­su­rin­ko rei­kia­mo ba­lų skai­čiaus. Ant­ra­me kon­kur­se bu­vo nu­sta­ty­tas lai­mė­to­jas, ta­čiau pa­rei­gų at­si­sa­kė.

2019-ųjų bir­že­lio pa­bai­go­je mi­nė­tos vie­šo­sios įstai­gos, ku­ri tu­ri du da­li­nin­kus – mies­to sa­vi­val­dy­bę ir Lie­tu­vos Rau­do­no­jo Kry­žiaus drau­gi­jos Aly­taus sky­rių, va­do­vo kon­kur­se bu­vo pen­ki pre­ten­den­tai. Jį lai­mė­jo tuo­me­tė mies­to sa­vi­val­dy­bės administracijos vy­riau­sio­ji spe­cia­lis­tė sa­vi­val­dy­bės gy­dy­to­ja I.Mas­keliū­nie­nė. Į lai­mė­tas pa­rei­gas pa­skir­ta 2019-ųjų rug­sė­jo pra­džio­je, kaip rei­ka­lau­ja svei­ka­tos prie­žiū­ros įstai­gų veik­lą reg­la­men­tuo­jan­tys tei­sės ak­tai, – pen­ke­rių me­tų lai­ko­tar­piui.

Į Aly­taus apy­lin­kės teis­mą su pra­šy­mu pa­nai­kin­ti kon­kur­so re­zul­ta­tus krei­pė­si vie­nas iš kon­kur­so da­ly­vių. Teis­mui nu­ro­dy­ta, kad pa­žeis­tas tuo­met be­si­va­di­nęs Vie­šų­jų ir pri­va­čių in­te­re­sų de­ri­ni­mo vals­ty­bi­nė­je tar­ny­bo­je įsta­ty­mas. Mat lai­mė­to­ja, kaip sa­vi­val­dy­bės gy­dy­to­ja, vyk­dė svei­ka­tos prie­žiū­ros įstai­gų, tarp jų Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro, veik­los prie­žiū­rą, o to­kiais at­ve­jais as­me­niui drau­džia­ma vie­nus me­tus dirb­ti iki tol ko­or­di­nuo­tos įstai­gos va­do­vu.

Aly­taus apy­lin­kės teis­mas ieš­ki­nį at­me­tė, nes sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vai 2015-ųjų ru­de­nį pa­kei­tė pa­val­džių ir kon­tro­liuo­ja­mų įstai­gų ad­mi­nist­ra­ci­jos pa­da­li­nių re­gu­lia­vi­mo sri­čiai są­ra­šą ir sa­vi­val­dy­bės gy­dy­to­jo re­gu­lia­vi­mo sri­čiai jau ne­be­pri­sky­rė Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro. Tai, kad kon­kur­so or­ga­ni­za­vi­mo me­tu ga­lio­jo sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vų pa­tvir­tin­tas sa­vi­val­dy­bės gy­dy­to­jo pa­rei­gy­bės ap­ra­šy­mas ir juo mi­nė­tas cen­tras įtrauk­tas į sa­vi­val­dy­bės gy­dy­to­jo re­gu­lia­vi­mo sri­tį, Aly­taus apy­lin­kės teis­mas ver­ti­no kaip tei­sės ak­tų ne­su­de­ri­na­mu­mą.

Ka­dan­gi ieš­ki­nį teis­mui pa­tei­kė tre­čią vie­tą kon­kur­se už­ėmęs as­muo, teis­mas kon­sta­ta­vo, jog jo tei­sė lai­mė­ti kon­kur­są ne­bu­vo pa­žeis­ta.

Vie­ti­nio teis­mo spren­di­mą Kau­no apy­gar­dos teis­mui skun­dė tas pats as­muo ir pra­šy­mas bu­vo toks pat – dėl mi­nė­tų prie­žas­čių pa­nai­kin­ti kon­kur­so re­zul­ta­tus. Kau­no apy­gar­dos teis­mas juos pa­nai­ki­no, nes pa­gal sa­vi­val­dy­bė­je pri­im­tus tei­sės ak­tus sa­vi­val­dy­bės gy­dy­to­jui pri­klau­sė kon­tro­liuo­ti Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro veik­lą. Tad bu­vo pa­žeis­ta Vie­šų­jų ir pri­va­čių in­te­re­sų de­ri­ni­mo vals­ty­bi­nė­je tar­ny­bo­je nuo­sta­ta – drau­di­mas vie­nus me­tus va­do­vau­ti kon­tro­liuo­tai įstai­gai.

Kau­no apy­gar­dos teis­mo spren­di­mas per tris mė­ne­sius ga­lė­jo bū­ti skun­džia­mas Lie­tu­vos Aukš­čiau­sia­jam Teis­mui, ta­čiau įsi­tei­sė­jo pri­ėmi­mo die­ną, per­nykš­čio bir­že­lio vi­du­ry­je. Į aukš­čiau­sios ins­tan­ci­jos teis­mą ne­si­krei­pė nei sa­vi­val­dy­bė, nei kaip tre­čia­sis as­muo I.Mas­ke­liū­nie­nė.

Ka­dan­gi teis­mas Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro di­rek­to­riaus kon­kur­so re­zul­ta­tus pa­nai­ki­no, sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja bu­vo pri­vers­ta skelb­ti nau­ją šios įstai­gos va­do­vo kon­kur­są.

Pa­siū­ly­tos lais­vos pa­rei­gos, kon­kur­sas – maž­daug po de­vy­nių mė­ne­sių

Tuo­met mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vai „Aly­taus nau­jie­noms“ sa­kė, kad I.Mas­ke­liū­nie­nei bus pa­siū­ly­tos ki­tos lais­vos pa­rei­gos mi­nė­ta­me cen­tre – di­rek­to­riaus pa­ta­rė­jo. Kad ji su to­kio­mis pa­rei­go­mis su­ti­ko, šian­dien aki­vaiz­du, ji lai­ki­nai iki nau­jo kon­kur­so va­do­va­vo ir vadovauja Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­trui.

Nau­jas kon­kur­sas po Kau­no apy­gar­dos teis­mo spren­di­mo įvy­ko maž­daug po de­vy­nių mė­ne­sių – pra­ėju­sį penk­ta­die­nį, ko­vo 19-ąją.

No­rą va­do­vau­ti cen­trui bu­vo pa­reiš­kę aš­tuo­ni as­me­nys, ta­čiau da­ly­va­vo ke­tu­ri, o jį lai­mė­jo I.Mas­ke­liū­nie­nė.

Cen­tro va­do­vą į pa­rei­gas tu­ri pa­skir­ti da­li­nin­kų, ku­rių di­dy­sis yra mies­to sa­vi­val­dy­bė, su­si­rin­ki­mas, o su juo pen­ke­rių me­tų dar­bo su­tar­tį pa­si­ra­šy­ti – šio su­si­rin­ki­mo įga­lio­tas as­muo.

Kon­kur­so re­zul­ta­tai ga­li bū­ti skun­džia­mi teis­mui.

Kaip tvir­ti­no I.Mas­ke­liū­nie­nė, ji kon­kur­se nu­spren­du­si da­ly­vau­ti, nes dir­ban­ti šio­je įstai­go­je: „Daug pra­dė­tų dar­bų, jau­čiau ko­lek­ty­vo pa­lai­ky­mą. Šiuo me­tu vyk­do­me du cen­trui svar­bius pro­jek­tus, fi­nan­suo­ja­mus iš Švie­ti­mo, moks­lo ir spor­to mi­nis­te­ri­jos Spor­to rė­mi­mo fon­do. Tai spor­to sa­lės re­konst­ruk­ci­ja, ku­riai gau­tas 143 tūkst. eu­rų fi­nan­sa­vi­mas, įran­gos ir in­ven­to­riaus įsi­gi­ji­mo pro­jek­tas, šis fi­nan­suo­tas apie 40 tūkst. eu­rų. Cen­tras prie šių pro­jek­tų pri­si­de­da 10 proc. jų ver­tės.“

Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro di­rek­to­riaus kon­kur­so komisijai va­do­va­vęs sa­vi­val­dy­bės gy­dy­to­jas Po­vi­las Ja­ge­la­vi­čius tei­gė, kad nuo­to­li­niu bū­du vy­ku­sia­me kon­kur­se aukš­čiau­sią įver­ti­ni­mą ga­vo I.Mas­ke­liū­nie­nė, į pa­teik­tus klau­si­mus lai­mė­to­ja at­sa­kė tiks­liau­siai ir ge­riau­siai.

34-erių I.Maskeliūnienė yra nepartinė, Sveikatos mokslų universitete baigusi visuomenės sveikatos bakalauro ir magistro studijas.

Į teis­mą jau kreip­ta­si

Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro di­rek­to­riaus kon­kur­se ste­bė­to­jo tei­sė­mis bu­vo pa­reiš­ku­si no­rą da­ly­vau­ti sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos Miš­rios ta­ry­bos na­rių gru­pės at­sto­vė L.Ra­dze­vi­čiū­tė. Ta­čiau jai to­kia tei­sė ne­bu­vo su­teik­ta.

Mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rė Ona Ba­le­vi­čiū­tė jai raš­tu pra­ne­šė, kad tai ne­nu­ma­to cen­tro da­li­nin­kų su­si­rin­ki­mo 2019-ųjų ba­lan­džio pa­bai­go­je pa­tvir­tin­ti di­rek­to­riaus vie­šo kon­kur­so or­ga­ni­za­vi­mo nuo­sta­tai.

Prieš pat kon­kur­są L.Ra­dze­vi­čiū­tė krei­pė­si į Re­gio­nų apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nio teis­mo Kau­no rū­mus su skun­du, ku­riuo pra­šo­ma pa­nai­kin­ti mi­nė­tus nuo­sta­tus, nes jie ne­ati­tin­ka 2017 me­tų bir­že­lio pa­bai­go­je Vy­riau­sy­bės nu­ta­ri­mu pa­tvir­tin­to Kon­kur­sų vals­ty­bės ir sa­vi­val­dy­bių įmo­nė­se, iš vals­ty­bės, sa­vi­val­dy­bių ir Vals­ty­bi­nio so­cia­li­nio drau­di­mo fon­do biu­dže­tų bei iš ki­tų vals­ty­bės įsteig­tų fon­dų lė­šų fi­nan­suo­ja­mo­se vals­ty­bės ir sa­vi­val­dy­bių įstai­go­se ir vie­šo­sio­se įstai­go­se, ku­rių sa­vi­nin­kė yra vals­ty­bė ar sa­vi­val­dy­bė, or­ga­ni­za­vi­mo ir vyk­dy­mo tvar­kos ap­ra­še nu­ro­dy­tų rei­ka­la­vi­mų.

Bū­tent šis ap­ra­šas nu­ma­to, kad Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro di­rek­to­riaus kon­kur­se tu­ri tei­sę da­ly­vau­ti as­me­nys ste­bė­to­jo tei­sė­mis. Kaip pa­žy­mė­jo L.Ra­dze­vi­čiū­tė, mi­nė­tas ap­ra­šas rei­ka­lau­ja pre­ten­den­tui pa­teik­ti sa­vo, kaip bū­si­mo įstai­gos va­do­vo, veik­los pro­gra­mą, da­bar­ti­niu at­ve­ju to ne­bu­vo pa­da­ry­ta: „Įsi­ti­ki­nu­si, kad ste­bė­to­jo tei­sės man ne­bu­vo su­teik­tos dėl vie­nin­te­lės prie­žas­ties – vis­kas iš anks­to bu­vo pa­ruoš­ta ir su­tar­ta dėl da­bar­ti­nio lai­mė­to­jo.“

Dėl di­de­lio kie­kio ad­mi­nist­ra­ci­nių by­lų Re­gio­nų apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nio teis­mo Kau­no rū­muo­se Re­gio­nų apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nio teis­mo pir­mi­nin­ko Ri­man­to Gied­rai­čio ne­skun­džia­ma nu­tar­ti­mi ta­ry­bos na­rės skun­das per­duo­tas nag­ri­nė­ti Re­gio­nų apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nio teis­mo Šiau­lių rū­mams. Pas­ta­rie­ji pir­miau­sia tu­rės nu­spręs­ti, ar L.Ra­dze­vi­čiū­tės skun­das bus pri­im­tas nag­ri­nė­ti.

Ta­ry­bos na­rė dėl ne­su­teik­tos tei­sės ste­bė­ti kon­kur­są sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rės pa­teik­tą at­sa­ky­mą pla­nuo­ja skųs­ti ir Lie­tu­vos ad­mi­nist­ra­ci­nių gin­čų ko­mi­si­jai.

Be­je, sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos Miš­rios ta­ry­bos na­rių gru­pės at­sto­vai pra­ėju­sią sa­vai­tę su­reng­to­je nuo­to­li­nė­je spau­dos kon­fe­ren­ci­jo­je pa­reiš­kė, kad jau pa­tei­kę spren­di­mo pro­jek­tą dėl Me­di­ci­ni­nės re­a­bi­li­ta­ci­jos ir spor­to cen­tro per­tvar­ky­mo, jo funk­ci­jas per­duo­dant ki­toms sa­vi­val­dy­bės įstai­goms, taip sie­kiant per me­tus su­tau­py­ti apie 120 tūkst. eu­rų.

Ren­gia do­ku­men­tus sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos Eti­kos ko­mi­si­jai

Ka­dan­gi ir pra­ėju­sios sa­vai­tės spau­dos kon­fe­ren­ci­jo­je, ir anks­čiau L.Ra­dze­vi­čiū­tė yra pa­reiš­ku­si, kad ją ir ki­tus ta­ry­bos na­rius yra pa­sie­ku­si in­for­ma­ci­ja apie I.Mas­ke­liū­nie­nės ir vi­ce­me­rės J.Šu­ke­vi­čie­nės, be ki­tų sri­čių ku­ruo­jan­čios svei­ka­tos prie­žiū­ros ir so­cia­li­nes įstai­gas, gi­mi­nys­tės ry­šius, I.Mas­ke­liū­nie­nė dėl to ke­ti­na kreip­tis į sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos Eti­kos ko­mi­si­ją. Da­bar tam ren­gia do­ku­men­tus.

Taip svarsto da­ry­ti ir vi­ce­me­rė.

Jos abi bet ko­kius gi­mi­nys­tės ry­šius ne­igia.

„Kai skun­das pa­sieks Eti­kos ko­mi­si­ją, pra­si­dės nag­ri­nė­ji­mas, ta­da ir vis­kas pa­aiš­kės. Tik­rai bū­tų ge­rai, kad mū­sų gau­na­ma in­for­ma­ci­ja apie ne­va gi­mi­nys­tę bū­tų iš­sklai­dy­ta, – pa­reiš­kė L.Ra­dze­vi­čiū­tė.