Dėl nu­trauk­to li­go­ni­nės Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­nio re­mon­to vie­šo­jo pir­ki­mo su­lauk­ta pre­ten­zi­jos

Per­nai nu­ga­lė­to­jas pa­rink­tas ne­tu­rint rei­kia­mos pi­ni­gų su­mos dar­bams

Per­nykš­tę va­sa­rą Aly­taus mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja li­go­ni­nės Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­nio re­mon­to dar­bų vie­šą­jį pir­ki­mą vyk­dė tu­rė­da­ma sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos su­teik­tą tei­sę tam im­ti 1 mln. eu­rų ban­ko pa­sko­lą ir be­veik 500 tūkst. eu­rų su­mą, skirtą iš vals­ty­bės biu­dže­to per Svei­ka­tos ap­sau­gos mi­nis­te­ri­ją. O pa­gal šių dar­bų tech­ni­nį pro­jek­tą, ku­ris bu­vo pa­reng­tas ir ko­re­guo­tas li­go­ni­nės pasamdytos įmonės, glau­džiai ben­dra­dar­biau­jant su sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jais, Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­nis re­mon­tas tu­rė­jo kai­nuo­ti per 2 mln. eu­rų.

Ka­pi­ta­liai re­mon­tuo­ti šį sky­rių – vie­nin­te­les li­ku­sias ne­at­nau­jin­tas pa­tal­pas li­go­ni­nė­je – siū­lė­si ke­tu­rios sta­ty­bų įmo­nės. Skelb­to pir­ki­mo lai­mė­to­ja pri­pa­žin­ta Vil­niaus ben­dro­vė „In­fes“, ku­rios pa­siū­ly­ta kai­na – be­veik 2,4 mln. eu­rų ge­ro­kai vir­ši­jo sa­vi­val­dy­bės tu­ri­mas lė­šas mi­nė­to li­go­ni­nės sky­riaus re­mon­tui.

Ta­čiau su­tar­tis su „In­fes“ ne­bu­vo pa­si­ra­šy­ta, nes „VA Sta­ty­ba“ krei­pė­si su ieš­ki­niu į Kau­no apy­gar­dos teis­mą, pra­šy­da­ma pri­pa­žin­ti ne­tei­sė­tu sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos spren­di­mą at­mes­ti jos pa­siū­ly­mą vie­ša­jam pir­ki­mui re­mon­tuo­ti li­go­ni­nės Chi­rur­gi­jos sky­rių. O jos pa­siū­ly­mas iš es­mės bu­vo at­mes­tas dėl ne­tin­ka­mai su­da­ry­to dar­bų at­li­ki­mo gra­fi­ko, tai, kaip ne­tei­sė­tą ir ne­pa­grįs­tą sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos rei­ka­la­vi­mą, pri­pa­ži­no ir teis­mai.

Kaip yra sa­kęs „VA Sta­ty­bos“ di­rek­to­rius Vir­gi­ni­jus Al­ma­nai­tis, ši ben­dro­vė sky­rių siū­lė­si su­re­mon­tuo­ti už 1,5 mln. eu­rų.

Per­nykš­čio rug­sė­jo pa­bai­go­je Kau­no apy­gar­dos teis­mas pri­ėmė spren­di­mą, ku­riuo bu­vo pa­nai­kin­tas sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos spren­di­mas at­mes­ti „VA Sta­ty­bos“ pa­siū­ly­mą li­go­ni­nės Chi­rur­gi­jos sky­riaus re­mon­tui. Taip pat pa­nai­kin­tas ir ki­tas sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos spren­di­mas lai­mė­to­ju pri­pa­žin­ti „In­fes“ pa­siū­ly­mą.

Kau­no apy­gar­dos teis­mo spren­di­me konstatavus, kad, panaikinus minėtus savivaldybės administra­cijos sprendimus, vie­ša­ja­me pir­ki­me da­ly­va­vu­sios įmo­nės grą­žin­ti­nos į prieš pa­žei­di­mą bu­vu­sią pa­dė­tį.

Šio teis­mo spren­di­mą Lie­tu­vos ape­lia­ci­niam teis­mui skun­dė ben­dro­vė „In­fes“, kaip šio­je ci­vi­li­nė­je by­lo­je da­ly­va­vęs tre­čia­sis as­muo, pra­šė jai ne­nau­din­gą spren­di­mą pa­nai­kin­ti. To pra­šė ir mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja at­si­lie­pi­me į „In­fes“ ape­lia­ci­nį skun­dą.

Ta­čiau per­nykš­čio gruo­džio pra­džio­je Lie­tu­vos ape­lia­ci­nis teis­mas pri­ėmė nu­tar­tį, ku­ria pa­lik­tas ne­pa­keis­tas Kau­no apy­gar­dos teis­mo spren­di­mas.

Pa­siū­ly­mus pra­dė­jo ver­tin­ti iš nau­jo, be­veik pu­sė mi­li­jo­no eu­rų nu­plau­kė

Ka­dan­gi „In­fes“ ir mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jai teis­muo­se ne­pa­vy­ko ap­si­gin­ti ir su­tar­tis su „In­fes“ dėl Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­nio re­mon­to ne­ga­lė­jo bū­ti pa­si­ra­šy­ta, be­li­ko šia­me vie­ša­ja­me pir­ki­me da­ly­va­vu­sias įmo­nes grą­žin­ti į prieš pa­žei­di­mą bu­vu­sią pa­dė­tį, iš nau­jo ver­tin­ti ir „VA Sta­ty­bos“ pa­teik­tą pa­siū­ly­mą.

Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos Vie­šų­jų pir­ki­mų ko­mi­si­ja iš kar­to tai pra­dė­jo da­ry­ti po Lie­tu­vos ape­lia­ci­nio teis­mo nu­tar­ties – per­nykš­čio gruo­džio pra­džio­je.

Iš vals­ty­bės biu­dže­to per Svei­ka­tos ap­sau­gos mi­nis­te­ri­ją Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­niam re­mon­tui skir­ti pi­ni­gai – be­veik pu­sė mi­li­jo­no eu­rų nu­plau­kė, nes juos rei­kė­jo pa­nau­do­ti iki pra­ėju­sių me­tų pa­bai­gos.

Sau­sio pa­bai­go­je mies­to sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bai tvir­ti­nant šie­me­tį mies­to biu­dže­tą, iš vie­ti­nio iž­do tam nu­ma­ty­ta 292 tūkst. eu­rų. Svars­tant biu­dže­tą ak­cen­tuo­ta, kad dar bus kreip­ta­si į Svei­ka­tos ap­sau­gos mi­nis­te­ri­ją dėl pa­pil­do­mo fi­nan­sa­vi­mo sky­ri­mo šiam pro­jek­tui vyk­dy­ti. Ta­me pa­čia­me sau­sio pa­bai­go­je vy­ku­sia­me mies­to ta­ry­bos po­sė­dy­je vėl nu­spręs­ta im­ti 1 mln. eu­rų ban­ko pa­sko­lą mi­nė­to li­go­ni­nės sky­riaus ka­pi­ta­li­niam re­mon­tui.

Nors sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja jau yra ga­vu­si Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jos raš­tą, kad pi­ni­gai Chi­rur­gi­jos sky­riaus re­mon­tui ne­skir­ti, ta­čiau pa­ti­kin­ta, jog tai svars­tys Svei­ka­tos ap­sau­gos mi­nis­te­ri­ja. Per­nai be­veik 500 tūkst. eu­rų skir­ti iš va­di­na­mų­jų „ko­vi­di­nių“ vals­ty­bės biu­dže­to lė­šų, šį­met ti­ki­ma­si gau­ti fi­nan­si­nės pa­ra­mos mi­nė­tam pro­jek­tui iš Vals­ty­bės in­ves­ti­ci­jų pro­gra­mos.

Ver­ti­ni­mas ne­baig­tas, pir­ki­mo pro­ce­dū­ros nu­trauk­tos

Per­nykš­čia­me vie­ša­ja­me li­go­ni­nės Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­nio re­mon­to dar­bų pir­ki­me da­ly­va­vu­sių įmo­nių pa­siū­ly­mus pra­dė­ta ver­tin­ti, tiks­liau jų pa­teik­tus tech­ni­nius do­ku­men­tus, ta­čiau iki pa­siū­ly­mų vo­kų at­plė­ši­mo ne­pri­ei­ta.

Mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rė O.Ba­le­vi­čiū­tė sa­kė, kad į ją krei­pė­si sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos Vie­šų­jų pir­ki­mų ko­mi­si­ja su klau­si­mu, ką to­liau da­ry­ti, kai pa­gal tech­ni­nį pro­jek­tą li­go­ni­nės Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­nio re­mon­to ver­tė per 2 mln. eu­rų, o biu­dže­te nu­ma­ty­ta tik 1 mln. 292 tūkst. eu­rų, to­dėl ir bu­vo pa­si­ra­šy­tas įsa­ky­mas, ku­riuo ko­mi­si­jai nu­ro­dy­ta nu­trauk­ti šio li­go­ni­nės sky­riaus re­mon­to dar­bų vie­šų­jų pir­ki­mų pro­ce­dū­ras.

Ne­tru­kus mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja iš­pla­ti­no pra­ne­ši­mą, kad bus skel­bia­mas nau­jas Chi­rur­gi­jos sky­riaus re­mon­to dar­bų vie­ša­sis pir­ki­mas. Es­mi­nis skir­tu­mas nau­ja­me kon­kur­se – pa­grin­di­nis ver­ti­ni­mo kri­te­ri­jus bus kai­na, o ne eko­no­mi­nio nau­din­gu­mo fak­to­rius.

Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­bos pa­si­tei­ra­vus, ar sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja, jos Vie­šų­jų pir­ki­mų ko­mi­si­ja tu­rė­jo tei­sę nu­trauk­ti mi­nė­to sky­riaus ka­pi­ta­li­nio re­mon­to dar­bų vie­šo­jo pir­ki­mo pro­ce­dū­ras iki ga­lo iš naujo neįvertinus tei­kė­jų pa­siū­ly­mų, tar­ny­bos ko­mu­ni­ka­ci­jos spe­cia­lis­tas Vy­gan­das Kie­ras at­sa­kė: „Spren­di­mą nu­trauk­ti pir­ki­mo pro­ce­dū­ras pri­ima Vie­šų­jų pir­ki­mų ko­mi­si­ja. Jei­gu, pir­ki­mo da­ly­vių nuo­mo­ne, pri­im­tas spren­di­mas nu­trauk­ti pro­ce­dū­ras yra ne­pa­grįs­tas, jie to­kį spren­di­mą ga­li skųs­ti įsta­ty­mo nu­ma­ty­ta tvar­ka.“

O į klau­si­mą, ar sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja tu­rė­jo tei­sę nu­trauk­ti vie­šą­jį pir­ki­mą, jei pa­gal tech­ni­nį pro­jek­tą ne­tu­ri­ma rei­kia­mos su­mos dar­bams ir skelb­ti nau­ją pir­ki­mą, Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­ba pa­reiš­kė, kad bet ku­riuo metu iki pir­ki­mo pre­li­mi­na­rios su­tar­ties su­da­ry­mo ar pro­jek­to kon­kur­so lai­mė­to­jo nu­sta­ty­mo per­kan­čio­ji or­ga­ni­za­ci­ja tu­ri tei­sę sa­vo ini­cia­ty­va nu­trauk­ti pir­ki­mo pro­ce­dū­ras. Nau­ja­me pir­ki­me ver­ti­ni­mo kri­te­ri­jai ga­li bū­ti ir ki­to­kie nei anks­tes­nia­me.

„VA Sta­ty­bos“ pre­ten­zi­ja dėl vie­šo­jo pir­ki­mo nu­trau­ki­mo

Aly­taus ben­dro­vė „VA Sta­ty­ba“, ga­vu­si in­for­ma­ci­ją apie nu­trauk­tą li­go­ni­nės Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­nio re­mon­to dar­bų vie­šą­jį pir­ki­mą, mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jai pa­tei­kė raš­tiš­ką pre­ten­zi­ją dėl šio nu­trau­ki­mo.

Su tuo ne­su­tin­ka­ma dėl dvie­jų prie­žas­čių. Mi­nė­to pro­jek­to vyk­dy­mas nu­ma­ty­tas sa­vi­val­dy­bės 2021–2023 me­tų stra­te­gi­nia­me veik­los pla­ne. Nu­trau­kus pir­ki­mą pa­žei­džia­mas šis pla­nas. Po­zi­ci­ja, kad sa­vi­val­dy­bė tam ne­tu­ri lė­šų, prieš­ta­rau­ja per­nykš­čiam Vy­riau­sy­bės nu­ta­ri­mui, ku­rio nau­ja re­dak­ci­ja yra nuo per­nykš­čio gruo­džio pa­bai­gos, ir juo Chi­rur­gi­jos sky­riaus ka­pi­ta­li­niam re­mon­tui skir­ta 494 tūkst. eu­rų, taip pat šie­me­čio sau­sio pa­bai­go­je mies­to sa­vi­val­dy­bės ta­ry­ba nu­spren­dė im­ti 1 mln. eu­rų pa­sko­lą šio sky­riaus re­mon­tui. 1 mln. 494 tūkst. eu­rų yra pa­kan­ka­mos lėšos vie­ša­jam dar­bų pir­ki­mui vyk­dy­ti.

Pre­ten­zi­jo­je mi­ni­ma be­veik 500 tūkst. eu­rų su­ma iš vals­ty­bės biu­dže­to yra per­nai ne­pa­nau­do­ta, ku­rios sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos Vie­šų­jų pir­ki­mų ko­mi­si­ja jau ne­be­įskai­čia­vo į šį­met tu­ri­mą pi­ni­gų su­mą, nes ne­aiš­ku, ar ji da­bar bus skir­ta.

„VA Sta­ty­ba“ rei­ka­lau­ja ne­del­siant už­baig­ti vie­šo­jo pir­ki­mo pro­ce­dū­ras ir pa­nai­kin­ti spren­di­mą tai nu­trauk­ti.

Pre­ten­zi­ja šiuo me­tu sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jo­je yra nag­ri­nė­ja­ma.