Si­gi­tas Le­o­na­vi­čius: „Ma­lo­nu, kad tei­sy­bė anks­čiau ar vė­liau iš­ky­la į vir­šų”

Ne­ma­tė už ką tu­rin­tis at­si­pra­šy­ti

Dau­giau nei prieš dve­jus me­tus, dir­bant pra­ėju­sios ka­den­ci­jos Aly­taus mies­to sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bai, jos Ap­lin­kos ir plėt­ros ko­mi­te­to vie­na­me po­sė­dy­je bu­vo ašt­riai dis­ku­tuo­ja­ma dėl pa­di­din­to šiukš­lių mo­kes­čio.

Šia­me po­sė­dy­je tie­siog su­si­run­gė ta­ry­bos na­rys S.Le­o­na­vi­čius ir bu­vęs ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rius V.Jast­rems­kas. Dis­ku­tuo­jant apie at­lie­kų tvar­ky­mo įmo­nę ir apie jos su­da­ry­tą su­tar­tį su at­lie­kų ve­žė­jais, pik­tin­ta­si, ko­dėl pa­ti sa­vi­val­dy­bė ne­ga­li su­da­ry­ti tie­sio­gi­nių su­tar­čių su ve­žė­jais, o tai jos var­du pa­ti­kė­ta su­da­ry­ti at­lie­kų tvar­ky­to­jui. Įtar­ta, kad to­kiu bū­du ne­kon­tro­liuo­ja­mi ve­žė­jai, pa­brangs­ta at­lie­kų tvar­ky­mas.

Bū­tent to­kia­me kon­teks­te ta­ry­bos na­rys S.Le­o­na­vi­čius bu­vu­siam ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­riui už­da­vė re­to­ri­nį klau­si­mą: „O žmo­ną jū­sų kas? Jū­sų var­du kas nors ar jūs pats?“

Dėl to­kio pa­sa­ky­mo V.Jast­rems­kas krei­pė­si į ta­ry­bos Eti­kos ko­mi­si­ją dėl ne­tin­ka­mo ta­ry­bos na­rio el­ge­sio.

Ko­mi­si­ja, iš­klau­siu­si Ap­lin­kos ir plėt­ros ko­mi­te­to po­sė­dy­je vy­ku­sios dis­ku­si­jos apie at­lie­kų tvar­ky­mą gar­so įra­šą, nu­spren­dė, kad S.Le­o­na­vi­čius pa­žei­dė Vals­ty­bės po­li­ti­kų el­ge­sio ko­dek­są, ku­ria­me įtvir­tin­ti pa­do­ru­mo ir pa­vyz­din­gu­mo prin­ci­pai. Ta­ry­bos na­riui re­ko­men­duo­ta bu­vu­sio ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­riaus vie­šai at­si­pra­šy­ti.

Tuo­met S.Le­o­na­vi­čius sa­kė ne­ma­tan­tis už ką tu­rin­tis at­si­pra­šy­ti, nes di­rek­to­rius tai in­ter­pre­ta­vo sa­vaip ir įsi­žei­dė, bet ta­me sa­ki­ny­je „o žmo­ną jū­sų kas“ nė­ra veiks­ma­žo­džio.

 Pir­mos ins­tan­ci­jos teis­mo spren­di­mas bu­vo ne­pa­lan­kus

Ta­ry­bos na­rys Eti­kos ko­mi­si­jos spren­di­mą ap­skun­dė tuo­me­čiam Kau­no apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­niam teis­mui, ku­ris nuo pra­ėju­sių me­tų po teis­mų re­for­mos va­di­na­si Re­gio­nų apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nio teis­mo Kau­no rū­mais.

S.Le­o­na­vi­čius pra­šė pa­nai­kin­ti vie­ti­nių eti­kos sar­gų spren­di­mą, nes ty­ri­mas pra­dė­tas ne­pai­sant Aly­taus mies­to ta­ry­bos pa­tvir­tin­tuo­se Eti­kos ko­mi­si­jos nuo­sta­tuo­se nu­ma­ty­tų ter­mi­nų nuo Vals­ty­bės po­li­ti­kų el­ge­sio ko­dek­se nu­ro­dy­tų pa­grin­dų at­si­ra­di­mo.

Ta­ry­bos na­rio ver­ti­ni­mu, jo pa­var­to­tas žo­džių jun­gi­nys lai­ky­ti­nas tik me­ta­fo­ra, iliust­ruo­jan­čia at­lie­kų tvar­ky­mo mies­te si­tu­a­ci­ją.

Bu­vęs Kau­no apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nis teis­mas pri­pa­ži­no, kad Eti­kos ko­mi­si­ja ty­ri­mą pra­dė­jo pra­lei­du­si tei­sės ak­tuo­se nu­sta­ty­tą de­šim­ties die­nų ter­mi­ną, tai pa­da­rė vė­liau. Ta­čiau kon­sta­ta­vo, kad toks mi­nė­tas pro­ce­dū­ros pa­žei­di­mas ver­tin­ti­nas kaip for­ma­lus ir ne­es­mi­nis.

Teis­mo ver­ti­ni­mu, mi­nė­ta S.Le­o­na­vi­čiaus fra­zė, iš­sa­ky­ta V.Jast­rems­ko at­žvil­giu, aki­vaiz­džiai nė­ra vaiz­din­gas per­kel­ti­nės reikš­mės pa­sa­ky­mas ar pa­slėp­tas pa­ly­gi­ni­mas – me­ta­fo­ra. Svars­tant sa­vi­val­dy­bės ir at­lie­kas tvar­kan­čios įmo­nės san­ty­kius pas­ta­rie­ji nie­kaip ne­su­si­ję su ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­riaus šei­ma ar šei­mi­niais san­ty­kiais.

Tad bu­vęs Kau­no apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nis teis­mas at­me­tė S.Le­o­na­vi­čiaus skun­dą dėl Eti­kos ko­mi­si­jos spren­di­mo pa­nai­ki­ni­mo.

 „Pir­ma už­puo­la, o pas­kui pa­aiš­kė­ja, kad ne­tei­sė­tai“

Ta­ry­bos na­rys pir­mos ins­tan­ci­jos teis­mo spren­di­mą ap­skun­dė Lie­tu­vos vy­riau­sia­jam ad­mi­nist­ra­ci­niam teis­mui ir pra­šė pa­nai­kin­ti bu­vu­sio Kau­no apy­gar­dos ad­mi­nist­ra­ci­nio teis­mo spren­di­mą. Kar­tu ir mies­to ta­ry­bos Eti­kos ko­mi­si­jos spren­di­mą.

Bir­že­lio pa­bai­go­je Lie­tu­vos vy­riau­sia­sis ad­mi­nist­ra­ci­nis teis­mas pri­ėmė S.Le­o­na­vi­čiui pa­lan­kų ne­skun­džia­mą spren­di­mą. Pa­nai­kin­tas ir pir­mos ins­tan­ci­jos teis­mo, ir ta­ry­bos Eti­kos spren­di­mas.

Pa­grin­di­nis mo­ty­vas – Eti­kos ko­mi­si­ja ty­ri­mą pra­dė­jo pa­žeis­da­ma jos nuo­sta­tuo­se ir Vals­ty­bės po­li­ti­kų el­ge­sio ko­dek­se nu­sta­ty­tus ter­mi­nus, to­dėl to­les­ni ko­mi­si­jos veiks­mai ne­ga­li bū­ti pri­pa­žin­ti tei­sė­tais.

Kaip kon­sta­tuo­ta Lie­tu­vos vy­riau­sio­jo ad­mi­nist­ra­ci­nio teis­mo spren­di­me, va­do­vau­jan­tis ben­druo­ju tei­sės prin­ci­pu, iš ne­tei­sės ne­ga­li at­si­ras­ti tei­sė. Tad dėl S.Le­o­na­vi­čiaus iš­sa­ky­tų žo­džių V.Jast­rems­ko at­žvil­giu teis­mas jau ne­pa­si­sa­kė.

„Pir­ma už­puo­la, o pas­kui pa­aiš­kė­ja, kad ne­tei­sė­tai. Jau da­bar gal nie­kam ir ne­įdo­mu, kas vy­ko dau­giau kaip prieš dve­jus me­tus ta­ry­bos Ap­lin­kos ir plėt­ros ko­mi­te­te. Bet man tai bu­vo svar­bu ir sa­vo po­zi­ci­ją pa­vy­ko ap­gin­ti“, – sa­kė ta­ry­bos na­rys S.Le­o­na­vi­čius.

Bu­vu­sio sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­riaus V.Jast­rems­ko tei­gi­mu, teis­mo spren­di­mas yra toks, koks yra: „Da­bar teis­mas pa­si­sa­kė tik dėl pro­ce­dū­rų. O ko­mi­si­ja ir anks­tes­nis teis­mas pa­sa­kė, kad taip elg­tis po­li­ti­kui ne­de­ra.“

S.Leonavičius yra iš­rink­tas ir į šios ka­den­ci­jos mies­to ta­ry­bą pa­gal vi­suo­me­ni­nio rin­ki­mų ko­mi­te­to „Už Aly­tų“ kan­di­da­tų są­ra­šą, ta­čiau dėl ne­su­ta­ri­mų su šios aso­cia­ci­jos va­do­vy­be iš jos jau pa­si­trau­kęs. Da­bar­ti­nės ka­den­ci­jos mies­to ta­ry­bo­je dir­ba ir V.Jast­rems­kas, iš­rink­tas pa­gal vi­suo­me­ni­nio rin­ki­mų ko­mi­te­to „Aly­taus pi­lie­čiai“ kan­di­da­tų są­ra­šą.